Vertraging bij het vinden van een nieuwe bestemming en daaraan verbonden hoge kosten om achterstallig onderhoud weg te werken zijn gevolgen van langdurige leegstand van verouderde gevangeniscomplexen. Om zulke problemen te vermijden is het nodig de voormalige strafinrichtingen tijdelijk een nieuwe functie te geven. Dit is een conclusie uit het RCE rapport ‘Herbestemming van historische gevangenissen’.