Door de bouwvoorschriften te versoepelen hoopt minister Piet Hein Donner (Binnenlandse Zaken) te bewerkstelligen dat meer leegstaande kantoren worden verbouwd tot woningen. Nieuwe woningen moeten voldoen aan het Bouwbesluit. Voor in een grijs verleden gebouwde kantoren is dat vaak te hoog gegrepen, omdat de voorschriften in de loop der jaren veel strenger zijn geworden. Gemeenten kunnen daar ook nu al ontheffing voor verlenen, maar Donner wil die verplichting geheel wegnemen.
